昨天召开的市委十二届九次全会对2020年全市工作任务进行了部署，明确主要预期目标是地区生产总值增长6%左右，总量迈上2万亿台阶，一般公共预算收入增长4%左右，全社会固定资产投资保持增长，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口总额总体稳定，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达3.3%左右，全员劳动生产率增长6%左右，居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增幅，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右。

随着“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、自贸区等国家战略叠加实施，中新、中德、中日、两岸开放平台集聚集成，苏州高质量发展进入一个极为难得的“风口期”和“窗口期”。

全会指出，明年苏州的发展目标要体现“强富美高”走在前列的新气象，体现高点定位、挑战极限的精气神，体现对标找差、创新实干的真追求和体现三大攻坚、守牢底线的硬杠杠，各项工作要围绕八个方面重点发力。

稳增长确保工业投资达1500亿元稳就是进，进才能实现持续的稳。

2020年，苏州将旗帜鲜明抓投资，确保工业投资达到1500亿元，工业投资占固定资产投资、高技术制造业投资占工业投资比重均达到40%。

编制实施市级重点项目投资计划，加快招引一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的旗舰型、地标型项目。

实施企业设备投入的普惠性奖励激励政策，加大对重大项目突破的奖励力度，确保明年90%的重点项目6月底开工，三季度全部开工。

用新的制造业增量去对冲传统产业的转移，用服务贸易的大发展去对冲货物贸易的减少，用创新驱动和价值链提升去对冲获利能力的减弱，用外贸结构的优化去对冲对美贸易的下降，牢牢守住3000亿美元进出口目标。

明确2020年为苏州“营商环境创新年”，出台苏州营商环境3.0版，倾心打造“苏州最舒心”营商服务品牌。

扩大开放建设自贸片区联动创新区明年元旦过后，市委、市政府将召开全市开放再出发动员大会，出台一系列开放举措，充分彰显新时代苏州扩大开放的决心和信心。

积极打造自贸区“苏州特色”，启动建设自贸片区联动创新区，推动苏州片区和我市各开发区优势叠加、联动创新、协同发展。

用协同增强效应共同做强一体化内核，用市域一体化、苏锡常一体化、沪苏通跨江融合发展去推进长三角一体化，引领和带动全省高位融入。

大力发展“飞地经济”，推广苏州工业园区合作开放管理模式，在市域内抓好苏相合作等项目的实质性推进，在市域外推进苏宿工业园、中新苏滁现代产业园扩区。

产业升级形成世界级产业集群全力打好核心技术自主化、产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，增强全产业链把控力和竞争力，加快建设先进制造业体系。

做大做强新型显示、高端装备、光通信等10个千亿级先进制造业集群，加快建设高水平产业创新平台，力争形成若干世界级产业集群。

聚焦研究生物医药大健康产业，定向攻关、重点突破，加快构建具有唯一性、领先性、标志性的产业生态和创新生态，打造代表苏州形象、具有全球竞争力的产业地标。

打响“工业互联网看苏州”品牌，建设信息技术应用创新基地和氢能产业基地。

科技创新力争有效高企达9000家依托苏南国家自主创新示范区核心区建设，与国内外研发机构、创新中心联合攻关一批重大原创性基础研究、一批重大科技成果转换项目。

充分发挥长三角境外投资促进中心作用，瞄准国际创新资源集聚区，积极布局海外离岸创新中心。

在创新企业培育上再提速，力争2020年有效高企数量达到9000家。

鼓励支持大院大所在苏设立市场化、专业性、开放性的新型研发机构，共建新兴产业科技创新平台。

加快建设市产业技术研究院，积极推进纳米真空互联试验装置、细胞研究与应用科学设施等一批重大创新平台预研项目建设。

打造人才政策“升级版”，降低人才落户门槛，提高各类人才特别是大学生来苏创新创业的便捷度。

打造产业资本中心，形成资本围绕产业深度融合的资本生态系统。

支持企业利用境内外资本市场做强做优，力争新增上市企业20家。

城乡融合构建国家级综合交通枢纽完成苏州市国土空间总体规划（2035）编制上报，深入论证“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”的定位，在城市能级、产业层次、基础设施等方面打造国际化水准，形成全域国土空间开发保护利用的一张蓝图。

以“机场、港口、通道、枢纽”规划建设为重点，积极推进重大项目举措落地落实，与上海协同打造国际性综合交通枢纽，构建国家级综合交通枢纽城市。

加快实施沪通铁路一期、南沿江城际铁路建设，加快推动通苏嘉甬铁路、沪苏湖铁路开工建设。

稳步推进既有多层住宅加装电梯工作，完成建设1.3万个基站的任务，5G产业应用同步推进。

积极开展“率先基本实现农业农村现代化示范镇”试点，培育打造50个特色田园乡村，争创全国农村人居环境整治示范县。

生态文明有风景的地方要有新经济要实现产业发展与自然要素过度消耗坚决“脱钩”，与生态化原则紧紧“挂钩”，坚定不移落实好“绿水青山就是金山银山”理念。

抓好中央环保督察“回头看”等反馈和披露问题整改，确保长江及入江支流水质稳定达到III类及以上。

高位规划建设“江海交汇第一湾”张家港湾，提标打造常熟铁黄沙、螺蛳湾等生态修复亮点，实现“有风景的地方就有新经济”。

打好蓝天碧水净土“保卫战”，推进城区“清水工程”，加大阳澄湖环境问题整治，全面消除城乡黑臭水体和劣V类水体。

探索建立统一的产业准入清单，把生态成本纳入企业生产经营成本，腾出环境容量统筹支持重大优质项目建设。

高标准推进苏州生态涵养发展实验区建设，扎实推进《苏州市生活垃圾分类管理条例》的实施。

文化发展打造一流文旅品牌IP苏州不仅要做产业和创新高地，也要做生态和文化高地，打造经济发展新的“增长极”。

打造历史文化名城“硬核”，加快推进平江片区、虎丘综改、桃花坞、渔家村等重点工程建设。

发挥江南文化艺术节等重大文化活动的示范效应，精心承办“中法文化论坛”。

加快推进大运河苏州段国家文化公园建设，发展沿线文化旅游产业。

在文旅资源“统起来、用起来、火起来”上下功夫，积极创建国家级全域旅游示范区、国家文化和旅游消费示范城市。

推出“姑苏八点半”每日“夜show”，打造一流文旅品牌IP。

构建以市场为主体，以市属院团为补充，国有、民营文化旅游企业共同参与的多层次多形态夜间小剧场演出市场，实现游客从“到此一游”到“在此停留”。

努力实现全国文明城市全域化目标，推进新时代文明实践中心建设，持续推进“苏州时代新人”培育工程。

民生福祉让人民群众更加“有感”注重民生工作的普惠性、基础性、兜底性，不断提高群众的认可度、满意度。

深入推进户籍制度改革，创新人口服务管理模式。

明年，将开工建设区域性养老服务中心10家，新建改扩建中小学幼儿园40所，新增学位约4.8万个。

加大困难群众住房解困力度，形成“房子是用来住的，不是用来炒的”长效管理机制。

坚守安全生产“底线”，全力配合国务院督导组安全生产专项整治督导，持续推进“331”专项行动，突出抓好危化品、粉尘等重点领域以及燃气安全等方面的检查和管控，推动重点部位安全隐患“清零”，迅速配足配强化工园区安全生产监管力量。

筑牢社会稳定“防线”，推进全国首批市域社会治理现代化试点和“无黑城市”创建工作。

。